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不是。可以用身份证。未满16周岁的申请人如未办理居民身份证，仍需提交本人户口簿。
具体程序是：
1、携带本人身份证或者户口簿到户口所护照办理在地派出所、公安分县局出入境管理部门、北京市公安局出入境管理处或者参团旅行社领取《中国公民因私出国（境）申请审批表》(以下简称“申请表”)
2、填写申请表。
3、提交申请。提交申请时必须携带下列材料：
A、 本人身份证或者户口簿原件和户口簿首页、本人资料页、变更页及身份证的复印件。
B、 填写完整的申请表原件。
C、 符合要求的彩色照片一张。
4、领取护照。
办理护照，要到你户口所在地的县级//市级公安局出入境管理处，另外需准备：
1.你的身份证原件；
2.户口簿或户口薄里你自己的那张单页原件；
3.300块钱（保险起见）
注：确认你身份证与户口所在地相同，如有不符，请尽快办理户口所在地的身份证（为避免以后麻烦）。
另外，再提醒你一下，办理护照时有一个出国事由，建议你填旅游，如果填其他事由，比如出国劳务、商务，他们会让你另外提供一大堆材料，一般护照15天能拿到，而这些可能要更长时间，一个月、三个月都有可能哦。
办护照之前最好先给公安局打个电话，问下需要什么材料，因为有些地区的公安局很麻烦，而且现在办护照会给你视频记录，为防止去一趟办不出来，下次再去会更难办，还是提前先问一下比较好。
还有楼上提到的，不过有点不同，现在办护照都是现场拍照，跟办身份证一样。因为一本护照10年期，所以你一定要注意那天的形象哦。
虽然罗嗦了一点，但这是本人的亲身经历，当时确实很麻烦，希望你能够顺利。
不需要。
根据中华人民共和国公民出境入境管理法，中华人民共和国护照法，中华人民共和国普通护照和出入境通行证签发管理办法。
申请材料:
（一）近期免冠照片一张以及填写完整的《中国公民因私出国（境）申请表》；
（二）居民身份证；在居民身份证领取、换领、补领期间，可以提交临时居民身份证；
（三）未满十六周岁的公民，应当由其监护人陪同，并提交其监护人出具的同意出境的意见、监护人的居民身份证、护照及复印件；
（四）国家工作人员应当按照有关规定，提交本人所属工作单位或者上级主管单位按照人事管理权限审批后出具的同意出境的证明；
（五）省级地方人民政府公安机关出入境管理机构报经公安部出入境管理机构批准，要求提交的其他材料。
扩展资料
护照办理注意事项
注意事项在护照的封三页，和人民币一样亦是使用雕版印刷，内容全文为：
一、本护照为重要身份证件，持照人应妥为保存、使用，不得涂改、转让、故意损毁。任何组织或个人不得非法扣押。
二、本护照的签发、换发、补发和加注由公安部出入境管理机构或公安部委托的公安机关出入境管理机构，中国驻外使馆、领馆或外交部委托的其他驻外机构办理。
三、本护照遗失或被盗，在国内应立即向当地或户籍所在地的公安机关出入境管理机构报告；在国外应立即向当地或附近的中国驻外使馆、领馆或外交部委托的其他驻外机构报告。
四、短期出国的公民在国外发生护照遗失、被盗等情形，应向中国驻外使馆、领馆或外交部委托的其他驻外机构申请中华人民共和国旅行证。