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发债如果是老百姓买，国内外国投资者买，可以说是＂债务＂，将来要还，关键是这样不直接增加流通中的货币，因为政府得到钱了，投资者就暂时只有债权而没有那个钱了． 现在美国政府担心债券发不出去那么多，于是就让＂美联储＂，相当于中央银行买这个债券．美联储买政府债，就是和＂印钞票＂一样，直接增加市场上的货币量，当然就被认为是“银钞票”了。
由于美国政府没有发币权，而只有发债权，然后用国债到私有的中央银行-美联储那里做抵押，才能通过美联储及商业银行系统发行货币。这本来就是美国发行货币的标准程序。请参考美联储和银行机构的“造钱过程”：第一步，国会批准国债发行规模，国债在公开市场上进行买卖。
财政部最后将拍卖交易中没有卖出去的国债全部送到美联储，美联储照单全收，这时美联储的账目上将这些国债记录在“证券资产”（SecuritiesAsset）项下。 因为国债由美国政府以未来税收作为抵押，因此被认为是世界上“最可靠的资产”。
当美联储获得了这一“资产”之后，就可以用它产生一项负债（Liability），这就是美联储印制的“美联储支票”。第二步，当联邦政府收到并背书美联储开出的“美联储支票”后，这张支票又被存回美联储银行，成了“政府储蓄”（GovernmentDeposits）并存在政府在美联储的账户上。
第三步，当联邦政府开始花钱，大大小小的联邦支票构成了“第一波”货币浪潮涌向经济体。收到这些支票的公司和个人纷纷将它们存到自己的商业银行账户上，这些钱又变成了“商业银行储蓄”第四步，商业银行储蓄在银行账目上被重新分类为“银行储备”（BankReserves）。
此时，这些储蓄已经由银行的普通“资产”，一跃为生钱种子的“储备金”。 在“部分准备金”体系之下，美联储允许商业银行只保留其10%的储蓄做“储备金”，于是，这90%的钱就将被银行用来发放信贷。
这就是市场上钱的来源。